计划生育作为一项基本国策，罚款当然不是其初衷。但也绝不意味着罚了款就可以理所当然地生。在苍山县，无论是官员的逻辑，还是农民的逻辑，与国家基本国策的逻辑都是有出入的。在那里，逾5万多名超生儿没有户口，成了“黑孩”。他们的升学、就业、结婚成了问题。

　　这使恶性循环成为一种可能。而且，困局仍可能在下一代被复制。

　　4月8日，山东省苍山县迎来了一场春雨，对于以种地为生的农民来说，这应该是一个喜庆的日子，但苍山县一些农民却无法高兴起来。他们在四处借钱，营救被村里“计划生育”抓走的亲人。

　　就在一个月前，苍山县二庙乡芦塘村村民姚成志57岁的老伴，在被村主任带人“罚”了200元钱后，一时气愤不过竟以喝农药自杀的方式表示抗议，万幸的是，她被及时抢救。《小康》在采访时得知，姚成志的弟弟姚成军，是一个有7个孩子的超生户，为了躲避村里无休止的罚款，姚成军全家一直在外地打工。但他没想到，这次“株连”了他的嫂子。

　　姚成军不在家，村主任就带着十几个人来到他的哥哥家，“不交钱就推走拖拉机。”姚成军的嫂子无奈之下，给了200元钱，也没有任何收据。嫂子越想越气，“年年这样，什么时候是个头啊。”倔强的她于是喝下了农药。

　　据了解，在这个村子里，虽然生7个孩子的不多，但超生现象非常普遍，“只要有生育能力的已婚妇女，几乎没有不超生的，二胎正常，三胎四胎非常之多，整个村子至少有400多个没有户口的黑孩。”

　　在《小康》之后的调查中发现，芦塘村只是苍山县“黑孩”现象的一个缩影，一位掌握计生数据的内部人士透露，2005年的一次统计，苍山县有5万多没有户口的“黑孩”，而民间流传的数字是，整个苍山县目前有6万名“黑孩”。

　　“如果老大是男孩就不会要这么多了……”

　　苍山县隶属于山东省临沂市，土地面积1800平方公里，是一个辖21个乡镇、1179个行政村的大县。总人口118万人，是中国重要的大蒜生产基地，其产品远销韩日等国。

　　在临沂市所辖的三区九县中，苍山的人口数量最多，也是计划外超生现象较为严重的地区之一。该县二庙乡芦塘村是一个有3300多人的村庄(户籍人口)，而《小康》记者拿到的其中59户村民名单中，四胎以上的就有10户，二胎或三胎的有49户。这些孩子中除了第一胎有户口，二胎以后大都是没有户口的“黑孩”。据村民反映，该村400多个没有户口的“黑孩”还不到全村超生数字的二分之一。

　　芦塘村村民陈玉峰(化名)今年37岁，已经是5个孩子的父亲，最大的女儿12岁，最小的男孩刚刚出生不到三个月。5个孩子中只有老大有户口。为了躲避罚款，陈玉峰就带着全家开始了“超生游击队”的生活，一年换一个地方打工，生到第四个的时候还是女孩，他们夫妻俩都哭了，直到第五胎生了个儿子一家人才露出了笑容。

　　陈玉峰说，要这么多孩子就是为了要个男孩，在农村，没有男孩是受欺负的，如果老大是男孩就不会要这么多了，最多要两个。

　　陈玉峰给出的理由是当地农民最普遍的观念，在当地，农民没有形成计划生育的意识。